2024年8月14日，河北省政府发行了“2024年河北省高质量发展专项债券（二十二期）”，规模总计17.07亿元，票面利率为2.39%。其中，2500万元资金转贷至兴隆县人民政府，用于“河北兴隆经济开发区西南部区域和精密制造产业园区域基础设施建设工程”。

根据公开的发行材料，该项目总投资额58,887.53万元，其中45,000万元拟通过地方政府专项债券募集。此前，该项目已在2023年发行1.5亿元专项债券，2024年也已发行1.5亿元。本期申请2500万元后，后续还计划申请1.25亿元。

河北兴隆经济开发区西南部区域和精密制造产业园区域基础设施建设工程项目的原定建设周期为21个月，从2023年4月至2024年12月，建设内容为新建给水管网 13638 米、污水管网 11865 米、雨水管网1804 米、供热管网 13445米、蒸汽管网 27150 米、电力工程 1818 米、通信工程1818 米，新建换热站 7 座、小型提升泵站 2 座、充电桩40 座及相关配套工程等。

具有法律效力的招投标文件显示，该募投项目建设位置位于：河北省承德市兴隆县兴隆镇北区村、大河南村、小东区村、平安堡镇荞麦岭村。

工作人员近日对项目所在地，即兴隆县兴隆镇及平安堡镇的相关村庄进行了实地探访。走访过程中，当地居民及园区工作人员普遍反映，该区域近几年来并未见到发行材料中所描述的大规模基础设施整修或新建工程。有知情人士表示，该募投项目的实际建设情况可能与计划存在出入。

国家《项目收益债券管理暂行办法》明确规定，专项债券募集资金投资项目原则上应为已开工项目，未开工项目应符合开工条件，并于债券发行后三个月内开工建设。且需确保债券资金尽快形成实物工作量。

近年来，财政部及国务院也多次发文，强调要加强对专项债券资金的监管，防止资金闲置或违规使用。

截至目前，该募投项目并未按照发行材料信披内容如期建设，至今未能投用。那么，2023年以来，项目对应的已到位的3.25亿元专项债券资金，甚或拟使用的4.5亿元债券资金又用在了何处？是一直在兴隆县财政局或河北兴隆经济开发区管理委员会账上，一直闲置了近3年？还是地方政府统筹，挪用给其他项目了？债券资金是否被挪用或闲置？募投项目是否涉嫌以虚假项目假借专项债券用途名义挪用、套取专项债券资金？

目前，该项目未能按照发行材料披露的计划进度推进，这引发了多方关注。其中，专项债券资金的具体使用情况、项目实际建设进展，以及未来债券本息的偿还保障，均是值得进一步了解和核实的重要问题。这些情况有待项目相关方给出更详细的说明。

来源：腾讯生活导报